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La
actividad piñera en Costa Rica
Impactos, consecuencias y desafíos |
El contexto
La reciente producción piñera debe ser ubicada como parte de
una situación de índole estructural de la sociedad
costarricense: el cambio en su modelo económico, que impulsa
las actividades de exportación orientadas a mercados amplios
como el estadounidense y el europeo y las consecuencias que
tiene esta transformación en la naturaleza, los objetivos y
las estrategias de producción de sectores como los pequeños
y medianos productores nacionales.
Esta situación estructural tiene consecuencias personales,
tal como lo indica un trabajador de la zona atlántica:
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... es mejor alquilar el terreno que seguir
trabajando en lo propio. Lo que pasa aquí es que
la mayoría va vendiendo. Y el que no vende,
alquila. Entonces, a los que vivimos de la
agricultura nos van estrechando, nos van
cercando. Ya no podemos trabajar. El que tiene
un pedacito, aunque esté la tierra débil no
quiere soltarla porque si la suelta no tiene
donde trabajar. Por aquí, por este lado, viene
la piñera abarcando todo. Aquí, calculo que en
tres años no vamos a hallar donde trabajar. A
estas alturas ya tenemos problemas por eso. |
Un segundo elemento, vinculado con el anterior, consiste en
la entrada en operación de mecanismos, instrumentos e
incentivos que apoyan la gran exportación y que dieron
impulso al modelo basado en la promoción de las
exportaciones de los años ochenta y noventa.
Articular este aspecto estructural de la sociedad
costarricense con otros de naturaleza coyuntural y más
recientes, como la posible aprobación del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos, tiene sentido, sobre todo
cuando se dice que este mecanismo vendría a favorecer la
expansión del cultivo (Entrevista con Alexis Quesada.
Gerente Programa Nacional Piña. MAG. 16–8–2004).
Sin embargo, la dinamización de esta actividad, su vigor y su
impulso reciente, no puede ser analizada sin considerar
otros elementos.
El reciente impulso piñero no fue concebido como un proyecto
de sociedad que considerara crecientemente la pequeña y
mediana producción: al contrario, la aparición de la
compañía Pindeco (subsidiaria de la empresa Del Monte) a
finales de la década de los años setenta, fue el punto de
giro que en término tecnológicos, económicos y de proceso de
trabajo, caracterizaría la actividad en adelante. El impulso
ejercido por esta compañía, ubicada en la zona Pacífico Sur,
aceleró la actividad y ocasionó, años más tarde, un
crecimiento horizontal (expansivo) que tuvo, al menos dos
caras.
La primera puede resumirse en una pregunta. ¿En manos de
quién está la expansión? La información analizada permite
precisar que esta expansión está en pocas manos y la mayor
parte no son costarricenses. La siguiente afirmación,
emanada de un documento oficial, permite constatar esta
característica del mercado piñero costarricense:
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“No es un secreto que el gran auge con que
cuenta la actividad en nuestro país ha sido
impulsado, en su mayoría, por empresas
extranjeras. Estas, viendo las ventajas
agroecológicas del territorio y las facilidades
arancelarias, que dentro del marco de la
globalización mundial han sido creadas por
países desarrollados en beneficio de los países
pobres, han sabido invertir y trabajar para
lograr el primer lugar mundial en las
exportaciones de piña”.
(Procomer,
perfil de producto piña, 2000:32). |
En segundo lugar, esta expansión no ha tenido un impacto
social positivo pues para los pequeños y medianos
productores piñeros la situación es de desprotección: no
reciben incentivos ni créditos y están de alguna manera
avasallados por la acción de las transnacionales, que son
las que se llevan las ganancias, pues la porción del mercado
más atractiva, la comercialización, la tienen dichas
empresas. Esta situación se explica por varios factores como
el poco acceso y uso de la tecnología, el desconocimiento
sobre la fase de la comercialización, la mala relación con
las empresas grandes y la falta de acceso al crédito (SEPSA,
1995).
Guillermo Acuña González
Investigador ASEPROLA
Foro Emaús
1 de
setiembre de 2005
Este artículo resume las
principales ideas expuestas en el estudio realizado por éste
investigador titulado “Diagnóstico situación y
condiciones de la agroindustria piñera en Costa Rica.
Los casos de la producción piñera en las regiones Atlántica
y Pacifico Sur: Características, organización y
condiciones laborales. Informe Final”. Diciembre del
2004.
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Documentación
utilizada
Manifiesto de
Guácimo sobre el Tratado de Libre Comercio
Estados Unidos-Centroamérica (TLC-EUCA). (2004).
Ministerio de
Agricultura y Ganadería. (2003). Memoria
institucional 2002.
Promotora de
Comercio Exterior (Procomer). (2000). Perfil de
Producto. Piña.
Secretaría
Ejecutiva de Planificación Sectorial
Agropecuaria (SEPSA). (1995). Perfil de la
actividad piñera (Ananás Comosus L..) en Costa
Rica.
Entrevistas
Alexis Quesada,
gerente programa Nacional de Piña, Ministerio de
Agricultura y Ganadería. 28-7-2004.
Representante de
trabajadores organización SITRAPINDECO.
31-9-2004.
Entrevista
colectiva con vecino de guácimo, Provincia de
Limón. 12-9-2004.
Observación de
campo. Gira a comunidades y empresas piñeras en
el Cantón de Guácimo. 25-27 de octubre, 2004.
Trabajo de campo
con trabajadores y trabajadoras de empresa
Pindeco. Diciembre 2004.
Entrevista con
Roberto Picado. Representante de FLP. Diciembre
2004.
Entrevista con
Aquiles Rivera. Representante de FLP. Diciembre
2004. |
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