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Recuerdo
las expectativas que tuve cuando se gestaba el MERCOSUR y soñaba que seriamos
los proveedores indiscutidos de todos los productos de la región templado/fría
para este mercado que circaba los 200 millones de bocas ávidas de ser
satisfechas.
Hoy
todos conocemos los resultados, seguimos soportando la entrada de hortalizas y
frutas en forma indiscriminada, muchas veces sin los controles de calidad y
sanidad. La provincia de Río Negro orgullo nacional de la
frutihorticultura está en cesación de pago. La actividad agropecuaria en
general sufre reveses similares, baste con analizar la situación del sector
lechero que hizo ingentes inversiones en la búsqueda de la "tecnología
de punta" para lograr los estándares internacionales y hoy está
endeudado, y sin perspectivas de recuperación. Debo aclarar que los fundidos
son los tamberos, no la usinas.
La
experiencia vivida con el MERCOSUR, debe estar muy presente a la hora de evaluar
las consecuencias que el ALCA puede tener en nuestra agricultura, sería
deseable que nuestros gobernantes también la tengan en cuenta en otros órdenes.
Otro
dato característico del sector frutihortícola es ser tradicionalmente
excedentario en sus producciones, es más, los mejores años son aquellos que
una helada u otra adversidad climática reduce la cosecha de alguna región y
nunca se ha podido diseñar un esquema que respetando la libertad individual de
cada productor, acote las áreas sembradas para evitar la superproducción
Voy
a tomar en cuenta los dos aspectos mencionados, para analizar algunos conceptos
vertidos por quienes apoyan la incorporación al libre comercio continental y
global (ALCA). Hay quienes ponen como ejemplo las ventajas que ha obtenido México
y sus exportaciones hacia EE.UU. dentro del NAFTA (Tratado de libre Comercio de
América del Norte) que entró en vigencia el 1 de enero de 1994, las cifras son
realmente impresionantes:
Espárragos
14.790 toneladas (Tn); Poroto Chaucha 209.701 Tn; Choclo 457.480 Tn; Tomate Maduro
919.210 Tn; Tomate Verde 84.403 Tn; Pimiento 207.930 Tn; Papa 300.485 Tn;
Uva 101.483 Tn. La lista continua con pepino, melón, frutilla, cebolla,
naranja, arveja y sandía, en tonelajes realmente importantes (Global Produce
Nov/Dic, 1997 Pág. 20 a 22).
Un
análisis necesariamente breve, de estas "VENTAJAS"
obtenidas por un país limítrofe con los
EE.UU. pasa por considerar justamente las distancias que
recorren dichos productos, gran parte de los cuales son enviados por tierra y no
pocos por ferrocarril. ¿Puede
pensarse que podríamos acceder a dicho mercado competitivamente?
Otro
aspecto no menos importante son las condiciones de "maquila"
que caracterizan las producciones mejicanas con destino al mercado
norteamericano, donde grandes empresas y capitales procedentes de los EE.UU., se
establecen precariamente para dichas producciones: con salarios irrisorios,
trabajo infantil, y en condiciones que los mismos consumidores norteamericanos
condenaron boicoteando las FRUTILLAS DE ORIGEN MEXICANO. Tales capitales, ante
el menor signo de reivindicaciones, levantan campamento. ¿Este
es el desarrollo que estamos buscando para nuestra hortí-fruticultura?
Un
argumento interesante es que dentro de bloques como la UNION EUROPEA, los países
más chicos son los que más se han beneficiado, por ejemplo: Portugal y España,
los dos países eminentemente agrícolas. Solo quiero recordar los subsidios que
han recibido ambos países para adecuar sus agriculturas con el fin de proveer a
un mercado prácticamente cautivo (de todos modos cada tanto los agricultores
franceses les vuelcan algunos camiones). Ante ello cabe preguntarse: ¿estarán contemplados en el ALCA, subsidios agrícolas para los países
en vías de desarrollo? Tampoco debemos ignorar que a
pesar que muchos argentinos siguen haciendo cola en la embajada para emigrar a
la península, la desocupación allí es muy elevada, a pesar que se licua con
la migración de muchos portugueses y españoles, que están generalmente en el
área de servicios en países no hispanos. Este aspecto es muy importante, ya
que los habitantes de la UE tienen un UNICO PASAPORTE que les permite moverse
dentro de la Comunidad Quienes han tramitado el pasaporte argentino
recientemente, habrán notado que dice MERCOSUR. ¿Dirán
ALCA los próximos pasaportes?
Esto
es parte de los detalles que permanecen en secreto,
sin embargo se sabe que el fundamento del libre comercio que se propone es la libre circulación de
capitales y mercaderías, NO DE PERSONAS.
Lo anterior
no sorprende, pues el NAFTA funciona de esta manera y para
muchos analistas el ALCA , es el NAFTA extendido.
Lo
descripto se asemeja mucho a lo que nos ha ocurrido con la industria,
especialmente la automotriz luego de la década del 90. Lo que sucede es que
justamente dentro del GATT, OMC, ALCA, la agricultura es considerada como una
industria, cosa que personalmente rechazo desde lo más profundo de mi ser como
humano y agrónomo.
La
HORTICULTURA y FRUTICULTURA como la agricultura nacionales, no tienen
peso político, no se han dado pasos concretos para revertir la crisis de todas
las actividades productivas. Las economías regionales están
destruidas... el país está al borde de la cesación de pagos. Cabe
preguntarnos: ¿Estamos
en estas condiciones por falta de recursos naturales, de recursos humanos,
de tecnología?
La
incorporación al ALCA como a la Organización Mundial del Comercio, son pasos
que tienen importancia fundamental en la vida de las naciones y lamentablemente
la sociedad no ha sido puesta en conocimiento, por el contrario sus
reuniones y resoluciones permanecen en secreto.
Eduardo
Lucita, propone considerar al ALCA como un versión actualizada de la doctrina
Monroe AMERICA PARA LOS
(NORTE) AMERICANOS.
(ALCA: Un proyecto hegemónico, Realidad Económica n 178 Pág. 59-67).
Artículo
publicado en el boletín Nº 5
de
la Cámara Argentina de la Actividad Frutihortícola (CAAF)
15.05.01
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