En este momento la crisis la generan los
gobiernos de los países hegemónicos. El
gobierno de los Estados Unidos precisó
una autorización del parlamento para
aumentar sus deudas. En la Unión
Europea, Irlanda, Portugal, España y
Grecia quedaron al borde de la
incapacidad de pagos y precisaron
importantes apoyos financieros.
Explicación
y
manifestaciones
En los Estados Unidos
el parlamento fija un límite a las
deudas que puede contraer el Poder
Ejecutivo. Desde hace muchos años, el
citado país tiene déficit fiscal, es
decir, gastan más que lo que recaudan
por impuestos y los ingresos que le
faltan al gobierno los consigue con
deudas.
A fines de julio el Poder
Ejecutivo precisaba una autorización
para aumentar la deuda porque no podía
hacer frente a los compromisos de pago
en agosto. El parlamento, con
mayoría del Partido Republicano, aprobó
la autorización, impuso que se
recortaran los gastos sociales y rechazó
una propuesta de aumentar los impuestos
a los más ricos.
La deuda creciente del
gobierno de los Estados Unidos
fue el resultado de varios factores.
Durante el gobierno de Bush se
redujeron los impuestos a las ganancias
de las grandes empresas y de los ricos.
Luego se aumentó el gasto militar con
las invasiones a Afganistán e
Irak. La deuda volvió a aumentar
para salvar a los bancos durante la
crisis de 2008.
La agencia calificadora
Standard and Poors consideró que
la deuda norteamericana tenía riesgo de
que no se pague. Las agencias
calificadoras son empresas que estudian
la situación de empresas y gobiernos
estimando si prestarles dinero tiene
poco o mucho riesgo; esta calificación
es fundamental porque si es buena
facilita la colocación de la deuda. Si
bien están desprestigiadas por que no se
dieron cuenta de los problemas de los
bancos en 2008 ni de los gobiernos de
algunos países de la Unión Europea
en 2010, hay instituciones como los
fondos de pensión que sólo pueden
comprar emisiones de deuda que tengan la
calificación AAA, es decir, sin ningún
riesgo.
Las políticas
implementadas
En los Estados Unidos
se
recortarán los gastos en asistencia a la
salud de los pobres. Además la Reserva
Federal se comprometió a mantener la
tasa de interés en 0,25 durante dos
años, lo que facilita a los bancos
aumentar los créditos baratos que
estimulan la recuperación económica pero
que también pueden facilitar actividades
especulativas y crear una nueva burbuja
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« ¿Lo que es de verdad
irresponsable? Secuestrar el
debate sobre la crisis para
conseguir las mismas cosas
que uno defendía antes de la
crisis, y dejar que la
economía siga
desangrándose”. |
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La Unión Europea
ayudó a sus miembros en dificultades
financieras como Grecia,
Irlanda y España, con la
condición de que recorten en forma
importante el gasto público.
El Banco Central Europeo
adquirió deuda de la Zona Euro (España,
Italia, Irlanda y
Portugal) por 22.000 millones de
euros para sostener su valor. Fue una
respuesta lenta e insuficiente.
Según los griegos, el
país se endeudó para que Alemania
pudiera seguir exportando. Alemania,
el tercer exportador mundial después de
los Estados Unidos y China,
tiene en la Unión Europea un
mercado cautivo y la moneda común le
impidió a Grecia defenderse con
una devaluación.
En Italia las medidas incluyen un
impuesto sobre las rentas más altas,
recortes al gasto público, aumento
gradual de la edad de jubilación para
las mujeres a 65 años a partir de 2015.
Las nuevas medidas, con el recorte de
45.000 millones de euros adicionales
entre 2012 y 2013, se sumarán al plan de
austeridad aprobado en julio pasado para
los próximos tres años por un valor de
48.000 millones de euros.
Alemania
y Francia proponen la creación de
un Gobierno Económico Europeo y el
establecimiento de límites al déficit
fiscal en la Constitución de los países
que reciben ayuda. También se estudia un
impuesto a las transacciones financieras
que podría recaudar de 60 a 200 mil
millones de dólares.
Los
impactos de la crisis.
Situación
y perspectivas
En América Latina
conocemos bien los impactos de los
ajustes: menos actividad económica y más
desempleo. Es lo que está ocurriendo en
los Estados Unidos y los países
de la Unión Europea.
En los Estados Unidos
el crecimiento de la actividad económica
podría llegar a un máximo de 2,5 por
ciento durante este año y el próximo. El
desempleo no baja de 9 por ciento desde
hace varios meses y se estima que 25
millones de personas están desocupadas.
A esto se suman los impactos de la
crisis de 2008 por la que miles de
familias perdieron sus casas.
Los países de la Unión
Europea crecieron menos de uno por
ciento en 2011 y con la reducción del
gasto público, crecerán menos en 2012.
El desempleo en
Grecia superó el 15 por ciento y
en España el 24 por ciento.
Las dudas sobre la
capacidad de algunos países para cumplir
con sus pagos de la deuda contribuyen a
la inestabilidad de los mercados
financieros. La directora del FMI
Christian Lagarde declaró el
5 de septiembre que el riesgo de
recesión era alto y provocó una caída en
las cotizaciones de las acciones en las
principales bolsas del mundo
China
sigue creciendo a altas tasas y se
convertirá en la economía más grande del
mundo en pocos años. Es el principal
acreedor de los Estados Unidos y
las dos terceras partes de sus reservas,
3.200 billones de dólares, están en esa
moneda y aumentan permanentemente ya que
exporta más de lo que importa. Si deja
de comprar bonos de Estados Unidos
exportará menos y crecerá menos. Pero la
devaluación del dólar reduce el poder de
compra de sus reservas.
Las
políticas alternativas
Krugman,
economista norteamericano ganador del
Premio Nóbel, propone otras medidas:
“1)
Más gasto gubernamental, no menos; con
un paro masivo y unos costes de
financiación increíblemente bajos,
deberíamos estar reconstruyendo nuestras
escuelas, carreteras, redes de
distribución de agua y demás.
2) Medidas agresivas para
reducir la deuda familiar mediante la
condonación y la refinanciación de las
hipotecas.
3) Esfuerzo por parte de
la Reserva Federal para tratar por todos
los medios de poner la economía en
movimiento, con el objetivo intencionado
de generar más inflación a fin de
aliviar los problemas de endeudamiento.
Lógicamente,
los sospechosos habituales tacharán esas
ideas de irresponsables. Pero ¿saben lo
que es de verdad irresponsable?
Secuestrar el debate
sobre la crisis para conseguir las
mismas cosas que uno defendía antes de
la crisis, y dejar que la economía siga
desangrándose»1.
¿Cuáles
serán
las
consecuencias sociales y políticas?
En los países de la
Unión Europea las luchas sociales
ganan las calles pero los partidos
conservadores ganan las elecciones. En
los Estados Unidos el Partido
Republicano se prepara para ganar las
elecciones y dentro de este, el “Tea
Party” gana posiciones.
Se avecinan tiempos
difíciles.