El 15 de
octubre -en sección extraordinaria- se aprobó el proyecto de
ley que regulará el precio que paga la industria avícola a
los façoneros* presentado a fines de 2008 por el diputado
Esteban Pérez. Sirel conversó con el legislador para conocer
los alcances de la normativa y cómo se instrumentará.
-¿Qué alcance tendrá esta nueva ley?
-Dentro de 60 días, que es plazo estipulado, esta ley será
promulgada y comenzará a regir para regular el precio que la
industria avícola paga a los façoneros. Esta ley surge,
entre otras cosas, porque el Ministerio de Trabajo no puede
intervenir para fijar precios, pues se trata de una relación
entre empresas.
Por ello es que surge la necesidad de crear un ámbito
alternativo a los Consejos de Salarios**. La nueva ley
faculta al Poder Legislativo a formar una Mesa Avícola, de
carácter tripartito (industriales, façoneros y Ministerio de
Ganadería) la que fijará el precio mínimo a pagar por el
façon de acuerdo a una paramétrica incluida en la ley
y cuyos componentes básicos son los costos operativos, la
amortización de los galpones y demás bienes y un porcentaje
de mano de obra.
Ésto fija un piso, a partir de ahí las
empresas pueden pagar por encima pero nunca por debajo de lo
acordado en la Mesa Avícola.
-¿Cómo queda la relación laboral entre la industria y el
façonero?
-Los façoneros prefieren no figurar como empleados y sí como
empresarios porque, el que cría pollos también puede plantar
boniatos etc, si figura como asalariado tiene que dedicarse
exclusivamente a la cría de pollos.
Esta ley es un primer paso, la industria avícola tiene un
enorme potencial de desarrollo, por ejemplo, todavía no ha
logrado captar el mercado de la Unión Europea, entre
otras cosas porque no hay un frigorífico habilitado y porque
en la producción no hay criterios homogéneos para el manejo
del pollo, la misma situación afecta a la producción de
huevos.
La creación de una Mesa Avícola obliga a los empresarios a
nombrar delegados y
ésto conlleva a que se organicen y
gradualmente puede ayudar a mejorar y a ordenar el sector y
toda la cadena productiva. Si logramos mejorar la forma de
producción de pollos y huevos, podremos acceder a mercados
más exigentes y de esta forma multiplicar los puestos de
trabajo.
-¿Cómo va a funcionar la Mesa Avícola?
-La mesa se va a encargar de fijar precios y de otros temas
que afectan a la cadena productiva. No es del todo cierto
que los façoneros son el eslabón más débil de la cadena.
Existen otros más desprotegidos y son los peones que
trabajan para los façoneros y peor aun los agarradores de
pollos, que trabajan totalmente en negro. La integración de
toda la cadena productiva pasa también por amparar a los
más débiles.
Hemos logrado legislar para el façonero y el peón que
trabaja en régimen de 8 horas, pero no tenemos un marco
legal donde se incluyan a los pandilleros (agarradores de
pollos) que son los que se encargan de atrapar al pollo en
los galpones para su traslado a las plantas frigoríficas,
estos trabajadores son en general sobreexplotados y trabajan
en condiciones insalubres. Debemos tener en cuenta que las
aves son transmisoras de enfermedades y en Uruguay
la psitacosis*** es muy común y genera serias
afecciones y
ésto no está siendo contemplado.
En cuanto a los pandilleros habrá que trabajar en la
organización sindical de estos trabajadores, pero también en
fijar un pago mínimo.
Ésta es una actividad muy informal,
con esta ley damos el puntapié inicial, pero aún queda mucho
trabajo por hacer y debe ser en conjunto, entre los
sindicatos y los legisladores para avanzar y mejorar, no
sólo las condiciones de la industria avícola, sino sobre
todo las condiciones de los trabajadores y trabajadoras del
sector.
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