Uruguay

Acciones positivas para mujeres negras

En Uruguay hay racismo, y sus consecuencias son peores para las mujeres. Esto no sólo lo denuncia la comunidad de afrodescendientes; también lo reconoce el actual gobierno del Uruguay. Para promover acciones afirmativas a favor de las mujeres de esa comunidad, el gobierno creó la Secretaría para la Mujer Afrodescendiente, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social.

La creación de la entidad fue lanzada oficialmente durante el Seminario Regional de Género y Equidad Racial que se realizó en Montevideo, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer Afrolatina y Afrocaribeña.

Al encuentro, organizado por Mundo Afro y su Grupo de Apoyo a la Mujer Afro (GAMA), asistieron la Ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, la directora del Instituto Nacional de la Mujer, Carmen Beramendi, la diputada encuentrista Lilián Kechichián, y la presidenta de la Secretaría de la Mujer de la Intendencia de Montevideo (IMM), Elena Ponte. Isabel Villar, directora de la República de las Mujeres, de Uruguay, nos envió el siguiente artículo sobre el tema.

Lucha contra el racismo

se institucionaliza en Uruguay

Beatriz Ramírez, una mujer negra con larga trayectoria en la reivindicación de los derechos de su comunidad, es la flamante titular de la Secretaría para la mujer afrodescendiente del Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

El mismo 25 de julio, durante la formalización de la dependencia, Ramírez anunció algunas de las propuestas con las que llega, todas encaminadas a transformar la situación de las mujeres afro, triplemente discriminadas por mujeres, negras y pobres, y con serios obstáculos para el ejercicio de su ciudadanía.

Entre ellas están incorporar la racialidad como categoría de análisis de las políticas públicas del Mides, y desagregar por género la información estadística; promover políticas sociales que aseguren igualdad de oportunidades y culturales que resguarden la dignidad de las y los protagonistas; crear el Observatorio de Género y Etnia, destinado a sistematizar y monitorear los avances; gestionar articulaciones con la sociedad civil en torno a los objetivos.

Discriminación en cifras

 

. Con 164.000 afrodescendientes en Uruguay (6% de la población del país), no hay ningún jerarca estatal o municipal de raza negra.

. Las posibilidades laborales de las personas negras se limitan a trabajos manuales no calificados, sobre todo en el rubro de servicios.

. El ingreso tiene color: Las personas negras ganan 20% menos que las blancas.

. El 40% de las mujeres negras se desempeña en el servicio doméstico.

. Más del 40% de las mujeres negras ha sido objeto de diferentes formas de violencia.

. Las personas negras presentan el mayor nivel de deserción en todos los niveles de enseñanza.

. Mayoritariamente, la comunidad negra sólo alcanza a cursar la educación primaria.

. El 50% de las mujeres negras no accede a la educación secundaria.

. El 16% de las jóvenes negras comenzaron a trabajar antes de los 15 años.

. Niñas y niños negros son rechazados por un 15% de sus compañeros de clase.

. Dos de cada tres niños negros tienen problemas de baja autoestima o desvalorización.

 

Fuente: INE, CEIAF y Encuesta de Mujeres Afrouruguayas

También anunció acciones concretas a corto o mediano plazo. Algunas de ellas son un llamado a cinco emprendimientos de mujeres afro-descendientes (3 en Montevideo y 2 en el resto del país) que recibirían el apoyo del Fondo iniciativas locales del Plan Nacional de Emergencia; la promoción de la Casa de la Mujer Liberada, espacio cogestionado con la sociedad civil de contención y búsqueda de salidas para reclusas afrodescendientes o no, y el lanzamiento, el 25 de julio de 2006, del Premio Amanda Porra que distinguirá en tres rubros -artístico, académico y comunitario- a quienes hayan trabajado a favor de las mujeres.

Carmen Beramendi contextualizó la prevalencia de la discriminación racial en el "espejismo del Uruguay batllista, que hizo pesar que los que nos sentábamos juntos en los bancos de la escuela éramos iguales". Pero "Uruguay es profun-damente discriminatorio con las mujeres, y es racista", afirmó contundente la directora del Instituto Nacional de la Mujer, aclarando que "No es posible pensar una sociedad sin la variable diversidad. No sólo aceptarla, lo que sería paternalismo, sino que sea una cuestión a celebrar en términos de democracia".

Receptividad oficial

a las reivindicaciones

La preocupación por la mayor propensión a contraer ciertas enfermedades de la comunidad afrodescendiente, como la hipertensión arterial y la diabetes, encontró eco en la ministra de Salud Pública, que participó en el seminario.

Asumiendo que "Uruguay tiene un problema y un debe con los afrodescendientes en todos los ámbitos de la sociedad", que "existe racismo en Uruguay, y desde el Estado tenemos que dar pasos para tomar conciencia colectiva de ello, única forma de evitar que se mire para el costado ", Maria Julia Muñoz se comprometió a crear un ámbito en el Ministerio de Salud Pública (MSP) para atender las patologías específicas.

También convocó a la comunidad afrodescen-diente a participar activamente en el cambio de modelo asistencial que su cartera impulsa, basado en el fortalecimiento de la Atención Primaria en Salud.

Desde el ámbito parlamentario, la diputada Lilián Kechichián anunció la intención de recrear la comisión ad hoc para el tratamiento de las discriminaciones, que funcionó durante la legislatura pasada, y puso en común la preocupación legislativa de contar con un asesoramiento proveniente del movimiento social.

Aproximándose la etapa de elaboración del segundo Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos para las montevideanas (el primero se aprobó en 2000 y está finalizando), la titular de la Secretaría de la Mujer de la IMM, Elena Ponte, invitó a las mujeres negras a acercarse con sus propuestas. "El compromiso es trabajar por una ciudad integrada, humana. Por lo tanto, no se pueden pensar políticas sociales sin tener en cuenta género, etnia, edad, etc.", aseguró Ponte.

El énfasis de la directora del Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social (PANES) estuvo en la sobre representación de la comunidad negra en la pobreza extrema. Bertha Sanseverino cree que Mundo Afro puede ser un actor clave del Plan de Emergencia Nacional, integrándose a él como lugar de referencia donde la gente pueda cumplir compromisos barriales que sean contrapartida del ingreso ciudadano.

Estas manifestaciones fueron formuladas durante el Seminario regional de Género y Equidad Racial, que reunió a representantes de comunidades afrodescendientes de varios departamentos del país anfitrión, Ecuador y Brasil (Río de Janeiro y Santa Ana do Libramento).

La fecha elegida para iniciarlo fue el 27 de julio, Día Internacional de la Mujer Afrolatina y Afrocaribeña, instituido en 1992, cuando, a los 500 años de la llegada de españoles a América, las comunidades negras del subcontinente se reunieron en Santo Domingo, República Dominicana.

COMCOSUR

1 de setiembre de 2005

 

 

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