Uruguay
Acciones positivas para mujeres
negras
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En Uruguay hay
racismo, y sus consecuencias son peores para las mujeres.
Esto no sólo lo denuncia la comunidad de afrodescendientes;
también lo reconoce el actual gobierno del Uruguay. Para
promover acciones afirmativas a favor de las mujeres de esa
comunidad, el gobierno creó la Secretaría para la Mujer
Afrodescendiente, dependiente del Ministerio de Desarrollo
Social.
La creación de la entidad fue lanzada oficialmente durante
el Seminario Regional de Género y Equidad Racial que se
realizó en Montevideo, en el marco de la conmemoración del
Día Internacional de la Mujer Afrolatina y Afrocaribeña.
Al encuentro, organizado por Mundo Afro y su Grupo de Apoyo
a la Mujer Afro (GAMA), asistieron la Ministra de Salud
Pública, María Julia Muñoz, la directora del Instituto
Nacional de la Mujer, Carmen Beramendi, la diputada
encuentrista Lilián Kechichián, y la presidenta de la
Secretaría de la Mujer de la Intendencia de Montevideo (IMM),
Elena Ponte. Isabel Villar, directora de la República de las
Mujeres, de Uruguay, nos envió el siguiente artículo sobre
el tema.
Lucha contra
el racismo
se
institucionaliza en Uruguay
Beatriz Ramírez, una mujer negra con larga trayectoria en la
reivindicación de los derechos de su comunidad, es la
flamante titular de la Secretaría para la mujer
afrodescendiente del Ministerio de Desarrollo Social
(Mides).
El mismo 25 de julio, durante la formalización de la
dependencia, Ramírez anunció algunas de las propuestas con
las que llega, todas encaminadas a transformar la situación
de las mujeres afro, triplemente discriminadas por mujeres,
negras y pobres, y con serios obstáculos para el ejercicio
de su ciudadanía.
Entre ellas están incorporar la racialidad como categoría de
análisis de las políticas públicas del Mides, y desagregar
por género la información estadística; promover políticas
sociales que aseguren igualdad de oportunidades y culturales
que resguarden la dignidad de las y los protagonistas; crear
el Observatorio de Género y Etnia, destinado a sistematizar
y monitorear los avances; gestionar articulaciones con la
sociedad civil en torno a los objetivos.
Discriminación en cifras
. Con 164.000 afrodescendientes en
Uruguay (6% de la población del país),
no hay ningún jerarca estatal o
municipal de raza negra.
. Las posibilidades laborales de las
personas negras se limitan a trabajos
manuales no calificados, sobre todo en
el rubro de servicios.
. El ingreso tiene color: Las personas
negras ganan 20% menos que las blancas.
. El 40% de las mujeres negras se
desempeña en el servicio doméstico.
. Más del 40% de las mujeres negras ha
sido objeto de diferentes formas de
violencia.
. Las personas negras presentan el mayor
nivel de deserción en todos los niveles
de enseñanza.
. Mayoritariamente, la comunidad negra
sólo alcanza a cursar la educación
primaria.
. El 50% de las mujeres negras no accede
a la educación secundaria.
. El 16% de las jóvenes negras
comenzaron a trabajar antes de los 15
años.
. Niñas y niños negros son rechazados
por un 15% de sus compañeros de clase.
. Dos de cada tres niños negros tienen
problemas de baja autoestima o
desvalorización.
Fuente: INE, CEIAF y Encuesta de Mujeres
Afrouruguayas |
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También anunció acciones concretas a corto o mediano plazo.
Algunas de ellas son un llamado a cinco emprendimientos de
mujeres afro-descendientes (3 en Montevideo y 2 en el resto
del país) que recibirían el apoyo del Fondo iniciativas
locales del Plan Nacional de Emergencia; la promoción de la
Casa de la Mujer Liberada, espacio cogestionado con la
sociedad civil de contención y búsqueda de salidas para
reclusas afrodescendientes o no, y el lanzamiento, el 25 de
julio de 2006, del Premio Amanda Porra que distinguirá en
tres rubros -artístico, académico y comunitario- a quienes
hayan trabajado a favor de las mujeres.
Carmen Beramendi contextualizó la prevalencia de la
discriminación racial en el "espejismo del Uruguay batllista,
que hizo pesar que los que nos sentábamos juntos en los
bancos de la escuela éramos iguales". Pero "Uruguay es
profun-damente discriminatorio con las mujeres, y es
racista", afirmó contundente la directora del Instituto
Nacional de la Mujer, aclarando que "No es posible pensar
una sociedad sin la variable diversidad. No sólo aceptarla,
lo que sería paternalismo, sino que sea una cuestión a
celebrar en términos de democracia".
Receptividad oficial
a las reivindicaciones
La preocupación por la mayor propensión a contraer ciertas
enfermedades de la comunidad afrodescendiente, como la
hipertensión arterial y la diabetes, encontró eco en la
ministra de Salud Pública, que participó en el seminario.
Asumiendo que "Uruguay tiene un problema y un debe con los
afrodescendientes en todos los ámbitos de la sociedad", que
"existe racismo en Uruguay, y desde el Estado tenemos que
dar pasos para tomar conciencia colectiva de ello, única
forma de evitar que se mire para el costado ", Maria Julia
Muñoz se comprometió a crear un ámbito en el Ministerio de
Salud Pública (MSP) para atender las patologías específicas.
También convocó a la comunidad afrodescen-diente a participar
activamente en el cambio de modelo asistencial que su
cartera impulsa, basado en el fortalecimiento de la Atención
Primaria en Salud.
Desde el ámbito parlamentario, la diputada Lilián Kechichián
anunció la intención de recrear la comisión ad hoc para el
tratamiento de las discriminaciones, que funcionó durante la
legislatura pasada, y puso en común la preocupación
legislativa de contar con un asesoramiento proveniente del
movimiento social.
Aproximándose la etapa de elaboración del segundo Plan de
Igualdad de Oportunidades y Derechos para las montevideanas
(el primero se aprobó en 2000 y está finalizando), la
titular de la Secretaría de la Mujer de la IMM, Elena Ponte,
invitó a las mujeres negras a acercarse con sus propuestas.
"El compromiso es trabajar por una ciudad integrada, humana.
Por lo tanto, no se pueden pensar políticas sociales sin
tener en cuenta género, etnia, edad, etc.", aseguró Ponte.
El énfasis de la directora del Plan de Atención Nacional a
la Emergencia Social (PANES) estuvo en la sobre
representación de la comunidad negra en la pobreza extrema.
Bertha Sanseverino cree que Mundo Afro puede ser un actor
clave del Plan de Emergencia Nacional, integrándose a él
como lugar de referencia donde la gente pueda cumplir
compromisos barriales que sean contrapartida del ingreso
ciudadano.
Estas manifestaciones fueron formuladas durante el Seminario
regional de Género y Equidad Racial, que reunió a
representantes de comunidades afrodescendientes de varios
departamentos del país anfitrión, Ecuador y Brasil (Río de
Janeiro y Santa Ana do Libramento).
La fecha elegida para iniciarlo fue el 27 de julio, Día
Internacional de la Mujer Afrolatina y Afrocaribeña,
instituido en 1992, cuando, a los 500 años de la llegada de
españoles a América, las comunidades negras del
subcontinente se reunieron en Santo Domingo, República
Dominicana.
COMCOSUR
1 de
setiembre de 2005
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