Con
Mónica X avier
Una norma justa
que tiende a la equidad
Parlamento uruguayo ratifica Convenio 189 |
El pasado 25 de abril el Parlamento uruguayo ratificó el Convenio
189 de la OIT sobre Trabajo Decente para los y las trabajadoras en
el hogar. Sirel dialogó con la senadora Mónica Xavier, del Partido
Socialista, quien participó de todo el proceso y brindó su
evaluación sobre el tema.
-Como
legisladora y como mujer, ¿cuál es su evaluación sobre la aprobación
del Convenio 189?
-Estoy muy
orgullosa como uruguaya de que hayamos sido el primer país en
ratificar el Convenio 189 sobre Trabajo Decente para los y las
trabajadoras en el hogar; en nuestro país, fundamentalmente de
mujeres trabajadoras en el hogar.
Otro de los
motivos de mi satisfacción por esta ratificación, es que este
Convenio de la OIT tuvo, entre otras fuentes, una importante
inspiración en una ley de regulación de trabajo doméstico que aprobó
el Parlamento uruguayo en la legislación pasada (Ley 18.065).
Esta ley permitió que decenas de miles de trabajadoras en nuestro
país hayan regulado sus labores y hayan ingresado al sistema de
seguridad social.
Si bien aún no
se alcanzó un 100 por ciento del registro, se ha superado
ampliamente el 50 por ciento, que en los hechos significa un avance
importantísimo considerando la anterior condición laboral de este
sector.
La idea original
fue aprobar el Convenio antes del 1º de Mayo por el significado de
esta fecha, y lo logramos, el 25 de abril finalmente se ratificó por
unanimidad de los presentes.
Considero que la
rapidez con que se ratificó se debe a que este Convenio fue
largamente estudiado en el Senado de la República donde se debía
completar la sanción legislativa. Ya se había discutido –en la
instancia tripartita- con el Sindicato Único de Trabajadoras
Domésticas (STUD), la posibilidad de llegar al 1º de Mayo con
la ley promulgada y así fue. Después del proceso en ambas Cámaras,
el Poder Ejecutivo promulgó la ley convirtiéndola en la segunda que
regula el trabajo del sector en Uruguay.
|
|
|
|
Como mujer que trabaja fuera
de su hogar, sé lo
importante que es contar con
el apoyo de estas
trabajadoras que nos alivian
el trabajo en la casa, así
que nada más justo que esta
ley que reconoce plenamente
sus derechos. |
|
|
|
|
Por lo tanto, mi
evaluación de todo este proceso es muy positiva. Como mujer que
trabaja fuera de su hogar, sé lo importante que es contar con el
apoyo de estas trabajadoras que nos alivian el trabajo en la casa,
así que nada más justo que esta ley que reconoce plenamente sus
derechos.
-¿Qué alcance
tiene en la práctica este Convenio para las trabajadoras?
-Siempre
pensando en el medio nacional, cuando una normativa existe tenemos
más posibilidades de que disminuya la brecha que siempre hay entre
la Ley y la realidad.
En este caso en
particular, durante el proceso de ratificación involucramos a
quienes -además de la patronal y del gobierno- están más necesitadas
del reconocimiento de sus derechos: las trabajadoras. De esta forma,
trabajando desde diferentes ámbitos vamos a poder dar continuidad a
la implementación de políticas públicas vinculadas al sector.
El gobierno
realizó una campaña de sensibilización para que las personas que
trabajan en el sector doméstico exijan ser inscriptas en la
Seguridad Social, y esto se debe a que hubo un trabajo de
articulación del Poder Ejecutivo con la bancada femenina que reunió
la voluntad política para que esta norma sea hoy una realidad.
Es una norma
muy justa, que tiende a la equidad de un sector muy postergado y
que, a su vez, es un modelo de trabajo parlamentario en cooperación
con las propias beneficiarias, y también un buen ejemplo de cómo un
Poder Ejecutivo con voluntad política logra concretar sus propósitos.
Cabe destacar que luego de aprobada la Ley 18.065 se realizaron
varias inspecciones en numerosos hogares que contratan trabajadoras
domésticas para poder constatar la efectividad de la norma en la
práctica.
Según informa la OIT en la actualidad,
13 de cada 100 mujeres ocupadas en el mercado de empleo de
Uruguay, se desempeñan como trabajadoras domésticas
(2010). Esto representa aproximadamente 88 mil mujeres,
equivalente al 5,6 por ciento del total de todos los
ocupados en el país. Muchas de estas trabajadoras y sus
familias viven bajo la línea de pobreza, y se estima que un
25 por ciento se encuentra en esa situación. Esto, muchas
veces, se debe a que, en comparación con los ocupados en
general, las trabajadoras domésticas ganan en promedio 27,5
por ciento menos por hora de trabajo.
Uruguay cuenta actualmente con una de las
legislaciones más avanzadas sobre trabajo doméstico en la
región. La Ley N° 18.065, aprobada en noviembre de 2006,
equipara los derechos laborales de trabajadoras y
trabajadores domésticos y garantiza su derecho a participar
en la negociación colectiva
|
|