Referendo por ANCAP

A menos de un mes para que los uruguayos se pronuncien en referendo popular sobre el destino del ente estatal petrolero (ANCAP), los sectores políticos fijan posición. El senador Rafael Michelini(1) fue categórico en cuanto a la necesidad de votar la papeleta rosada que propone derogar la ley privatizadora.

- ¿Por qué hay que votar SI en el referendo del próximo 7 de diciembre?

- El Nuevo Espacio votó en ambas cámaras (Diputados y Senadores) en contra de la ley. Queremos derogarla y por eso convocamos a la ciudadanía a votar la papeleta rosada con el SI. Razones hay muchas: la principal es que no queremos entregar a ANCAP a un privado por 30 años. Por esta ley estamos entregando el 50 por ciento de las acciones, el 50 por ciento de las ganancias, entregamos la gestión de nuestra principal empresa pública y entregamos parte de la política energética del país por un período superior al pensable, en definitiva estamos comprometiendo el futuro de las nuevas generaciones. En función de ello queremos derogar la ley y que el pueblo uruguayo nos acompañe en esta patriada que representa el voto rosado, el voto por sí a la derogación.

- ¿El Nuevo Espacio no cree -como argumentan quienes impulsan el NO- que ANCAP debería asociarse con un socio poderoso, y por lo tanto privado y extranjero, para poder sobrevivir en un escenario de libre competencia cuando se abra el mercado local de los combustibles al ingreso de compañías extranjeras?

- Es obvio que ANCAP debe transformarse, pero esta ley no sólo no la prepara para ese nuevo escenario sino que la empuja en la dirección incorrecta. La transformación de ANCAP, en particular el tema de la refinería, debe basarse en un conocimiento profundo de los problemas que tiene, pero no es bueno que el Estado deje en manos de un privado el arbitrio de las posibles soluciones porque eso puede afectar el precio de los combustibles y también nuestra política energética en esta materia.

Para que se abra el mercado de los combustibles es necesario que se apruebe una ley al respecto. Esta lo abre en el año 2006 después de entregar ANCAP a un privado, aunque ya anunciaron que iban a postergar esa apertura para que el privado tenga más años de un monopolio que sería mixto de conducción privada. Por tanto, menos de acuerdo estamos con una propuesta que no sólo no elimina el monopolio sino que lo deja en manos de un privado.

Lo cierto es que la apertura del mercado de los combustibles se puede hacer en forma negociada, mediante acuerdos, incorporando capitales privados, complementándolos con el público, pero no necesariamente de la forma que plantea esta ley. Por el contrario, pensamos que ANCAP puede instrumentar una eventual asociación que no implique la entrega del control de la empresa y que además no sea por 30 años. En algunos temas específicos la complementación de lo público y lo privado puede hacerse sin afectar el control de la empresa ni su administración. Pienso, por ejemplo, en el mercado argentino, donde podría establecerse una asociación durante cuatro o cinco años para gestionar bien las estaciones de servicio y la distribución que el ente posee allá. Si nos va bien seguimos y si nos va mal podemos buscar otro socio para mejorar nuestra posición en aquel mercado. Esto no implica la pérdida del control de la empresa ni que el Estado uruguayo tenga que tener un único socio. Pero esta ley es un cheque en blanco al futuro socio y por eso queremos derogarla.

- ¿Hay otras razones que apoyen la derogación de la ley 17.448?

- Por supuesto. Otra razón es que el gobierno no es competente a la hora de asociar ANCAP, en función de las potestades que le confiere esta ley. Cualquier pasajero tiene derecho a negarse a subir a un avión si la nave está en malas condiciones. Esta ley es mala, por tanto, el avión no está en condiciones. Pero aunque el avión estuviera en condiciones hay que ver en qué condiciones está el piloto. En este caso la ley es el avión y el gobierno el piloto y este gobierno no está en condiciones de llevarnos a ningún aeropuerto porque no está en condiciones de viajar. Una ley mala en manos de un gobierno incompetente no puede dar otra cosa que una gestión deplorable y, con un socio seguramente también pésimo, resultados nefastos.

- ¿Usted considera que el voto por NO representa un apoyo al gobierno?

- Sin duda. No queremos que el 7 de diciembre haya un voto de respaldo al gobierno. Los que van a votar imaginen el momento del escrutinio y piensen que cuando se abran las urnas, si la mayoría de las papeletas son del color de la propuesta del gobierno de Batlle, Lacalle y Sanguinetti, el gobierno se encargará de transmitir que tiene el respaldo de la gente. Y yo no quiero dar un voto de apoyo a este gobierno porque sencillamente no-se-lo-merece. Este gobierno nos ha metido en la principal crisis del país. Yo no acuso a Batlle y a su gobierno por la crisis regional como no lo acusaría si se le viniera una locomotora encima, pero lo acuso por no dar el salto, por no salirse de la vía y seguir esperando que algún milagro nos salve de ser aplastados. No hubo ninguna estrategia para salir de la crisis ni para evitar la embestida. Un gobierno tan incompetente no merece que la población lo respalde.

- ¿Hay más razones para votar la papeleta rosada del SI?

- Hay más, algunas de ellas puntuales. Por ejemplo: en plena crisis ANCAP y UTE dieron créditos en las facturas eléctricas y en las boletas de combustible para que los productores arroceros pudieran cultivar. Fue un episodio de sensibilidad de dos entes públicos con la producción nacional. Yo pregunto si el inversor privado extranjero hará lo mismo, si dará crédito o dirá: yo vendo combustible y si usted no paga en tal o cual plazo y a tal o cual precio no le vendo. No tenemos ninguna garantía de que tal cosa pueda ocurrir. Sigo preguntando: hay decenas de estaciones en pequeños pueblos del interior que no son rentables pero cumplen un importante rol social. Pregunto: el socio, con lógicos fines de lucro, las va a mantener o va a decir que no son eficientes y que hay que cerrarlas. Esto es lo que tenemos que pensar antes de decidir qué es lo que tenemos que votar el próximo 7 de diciembre. Por eso yo quiero derogar la ley y que la gente vote rosado, el SI a la derogación.

Washington Fernández

Rel-UITA

12 de diciembre de 2003

NOTA

(1)  Rafael Michelini es líder del Nuevo Espacio (NE), partido que concretó un acuerdo político con el Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA) el 19 de diciembre de 2002. El NE registra como antecesor al Movimiento por el Gobierno del Pueblo (MGP), lista 99, fundado dentro del Partido Colorado (PC) en 1962 por Zelmar Michelini, asesinado en Buenos Aires el 20 de mayo de 1976, durante la dictadura. El MGP fue fundador del FA en 1971. Luego de la dictadura se transformó en partido (PGP) y originó, en 1989, al NE tras abandonar el FA y presentarse electoralmente en alianza con el Partido Demócrata Cristiano. Posteriormente la mayoría del PGP ingresó al PC, mientras el sector liderado por Michelini se mantuvo en el NE.