Uruguay
Mesa de
gremios de la Alimentación
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Balance al VIII
Congreso del Pit-Cnt
(24.25 y 26 de
Octubre 2003) |
Partiendo de un diagnóstico que es común a la industria nacional,
los gremios pertenecientes a la rama de la alimentación constatamos
un sostenido deterioro en los distintos componentes que integran el
sector, donde se evidencia un notorio retroceso en las condiciones
de vida y empleo por la pérdida de puestos de trabajo, derechos y
conquistas.
Basta tomar el período 1988-2000 para ver con la tozuda claridad de
las cifras, la verdad de esta afirmación: en 1988 trabajaban en la
rama de la alimentación, la bebida y el tabaco 53.978 personas; en
el primer semestre del 2000 lo hacían 35.574 personas; es decir,
18.404 trabajadores menos. Las ramas más afectadas han sido frutas y
verduras, manufacturación de pescados, aceites y grasas, molinos
harineros, azúcar, y todas las ramas de la bebida, las cuales
perdieron más de la mitad de los puestos de trabajo. Lejos de parar,
esta situación sigue agudizándose.
A lo
anterior, debemos agregar la situación del comercio minorista de la
alimentación. Como consecuencia del impacto de las grandes
superficies (hipermercados) y la caída del mercado interno, han
cerrado cientos de pequeños comercios, expulsando trabajadores y
comerciantes a la marginación unos y a la informalidad a todos.
En
contraste, las ramas alimenticias crecieron en el mismo período 17
por ciento; bebida 16 por ciento y el tabaco 27 por ciento. Todo
ello producto del aumento de la productividad, con mucho menos
trabajadores.
En
consecuencia menos trabajadores mantenemos casi los mismos índices
de producción con salarios prácticamente congelados al año 1988, lo
que nos permite asegurar que a las patronales no les ha ido nada mal
en este período, manteniendo -y en algunos casos incrementando- sus
márgenes de ganancias. Se debe agregar, que este sistema se impuso
por medio de la flexibilización y desregulación laboral (tercerizaciones,
contratos unipersonales, etc.), y en muchos casos a través de la
represión sindical.
En
el plano de las organizaciones sindicales, esta situación significa
una clara atomización de los centros de trabajo, con el consiguiente
debilitamiento de nuestra herramienta de lucha.
En
el plano internacional constatamos que mientras en el mundo
diariamente mueren miles de niños por enfermedades producidas a
causa de la desnutrición, millones padecen condiciones de hambruna y
casi cuarta parte de sus habitantes viven por debajo de la línea de
pobreza, en el llamado “Primer Mundo” no se alcanza a consumir todo
lo que se produce en alimentación, prefiriendo la caducidad de los
productos a causa del acaparamiento, antes de volcarlos al mercado
para así especular con los precios. Asimismo, cuando los excedentes
se destinan a nuestros países, generalmente se hacen a través de la
imposición de políticas de “dumping” y/o rebajas arancelarias, que
significan una competencia desleal para la industria nacional.
Promedialmente en el “Primer Mundo”, las mascotas consumen más
alimentos y tienen mejor calidad de vida, que la mayoría de las
personas de muchos de los países pobres.
Por
lo expuesto, la creación, consolidación y desarrollo de la Mesa de
los Gremios de la Alimentación, no sólo responde a un precepto
estatutario y a lo resuelto en el VI y VII Congreso del PIT-CNT,
sino además a la necesidad de reforzar y mejorar las actuales
organizaciones, generar las condiciones para ayudar a la creación de
nuevos sindicatos en la Rama y llegar cada vez a más trabajadores,
profundizando la unidad a través de la lucha coordinada, amalgamando
objetivos comunes y particulares, con la finalidad de crear una
organización más poderosa que nos haga más eficiente en la lucha por
nuestros objetivos tácticos y estratégicos.
Al
analizar en forma permanente la situación de cada componente de la
rama de la alimentación, se transforma en un objetivo constante el
mantener contacto a nivel internacional con aquellas organizaciones
representativas y clasistas para el intercambio de información,
experiencias y coordinación en objetivos comunes.
LOS TRABAJADORES DE LA
ALIMENTACION y LA
RESPONSABILIDAD ANTE LA
SOCIEDAD
La
seguridad alimentaria de la población se obtiene básicamente si
existen organizaciones sindicales cumpliendo con su responsabilidad
de control social sobre la producción y manipuleo de alimentos. La
preocupación de los consumidores por la calidad y seguridad de los
alimentos, hacen que los sindicatos velen por ese control y exijan,
entre otras, inspecciones bromatológicas.
Por
su parte, la pobreza rural se agrava con las condiciones inhumanas
de trabajo y ante el uso indiscriminado de agrotóxicos, por lo que
mueren anualmente 170 mil trabajadores rurales en el mundo y miles
sufren enfermedades crónicas.
La
destrucción y la degradación ambiental son el resultado de las
producciones intensivas y los monocultivos, al tiempo que la
inseguridad alimentaria se intensifica por la introducción de
alimentos transgénicos, sin tener la certeza de cuáles son los
efectos sobre la salud humana.
ES LA HORA DE CAMINAR
Dos
años han transcurrido en un trayecto de trabajo que, como en todo
proceso, presenta dinámicas particulares. Hay momentos de
estancamientos, decaimiento de las acciones, picos de movilización y
actividad, de elaboración, etc. Sin embargo, podemos sostener sin
ninguna duda que la Mesa de Gremios de la Alimentación, ha cumplido
en mantener el compromiso político como sindicatos, de dar
cumplimiento a las resoluciones de nuestro VII Congreso.
Para
esto ha sido muy importante haber mantenido reuniones plenarias
semanales. La secretaría de la Mesa se sesiona en la sede del
Sindicato Autónomo Tabacalero (SAT).
De
la misma manera es importante la conexión con el interior y el
interés de algunos sindicatos que han solicitado participar, como el
caso del Sindicato Único de Obreros Rurales y Agroindustriales (SUDORA),
del arroz y otros.
LO PARTICULAR y LO
GENERAL
Hubo
un desarrollo muy importante de la Mesa en las tareas centrales del
PIT-CNT, acompañando cada movilización resuelta centralmente, así
como todo el tiempo transcurrido en el levantamiento de firmas por
ANTEL, OSE y ANCAP; y nos preparándonos para intensificar los
trabajos por el referéndum por ANCAP del 7 de diciembre, una vez
culmine el Congreso de nuestra Central.
El
impacto de la crisis financiera de mediados del pasado año, que
aceleró la peor situación social y de emergencia alimentaria que ha
sufrido la población del Uruguay, motivó respuestas muy concretas
del PIT-CNT que encontraron en la Mesa de Gremios de la
Alimentación, un ámbito sindical de referencia para concretar la
ayuda solidaria y de apoyo a diferentes ollas y merenderos, que las
actitudes fraternas y solidarias de la gente iba cristalizando en
diferentes barrios. A solicitud del Secretariado Ejecutivo de la
Central, nos responsabilizáramos de esa labor y se mantuvo una
relación y gestión permanente con el INDA y diversas organizaciones
sociales, posibilitando que algún proyecto productivo (huertas
orgánicas, etc.) quedara en funcionamiento.
También la cumbre sindical de centrales del MERCOSUR, realizada en
Buenos Aires, fue de enorme importancia para la Mesa, donde se
aportó desde lo particular a lo general.
ACCIONES QUE NOS MOSTRO
CON ACTITUD DE ACUMULACION
Es
de destacar el esfuerzo de todos por participar en las asambleas de
los gremios de esta Mesa, como así también las visitas al interior
con importantes delegaciones, como al departamento de Tacuarembó por
el conflicto del Hotel Tacuarembó, donde se contó con el enorme
respaldo del plenario local que sirvió para sostener entrevistas y
acceder a la prensa. De igual manera en Paysandú, en momentos del
cierre de la planta de Norteña, participamos de la asamblea y de las
movilizaciones con compañeros de la UITA y la CUT de Brasil.
Asimismo se sesionó en otros departamentos, como en Lavalleja,
Minas, respaldando a los compañeros del sindicato de Salus.
Por
último resaltamos, las entrevistas mantenidas con autoridades
pertinentes, con el objetivo de impulsar la ratificación del
Convenio 184 de la OIT, sobre Salud y Seguridad en la Agricultura.
Consideramos de relevancia estratégica y política las visitas
realizadas, de común acuerdo con los sindicatos respectivos, a las
plantas industriales: de la aceitera COUSA, PILSEN, tabacalera MONTE
PAZ y COCA COLA de camino Carrasco.
MOMENTOS CLAVES DE ESTE
PROCESO
El
13 de abril de 2002 se realizó un Encuentro de Direcciones
Sindicales de los Gremios de la Alimentación, que cobró un carácter
casi fundacional, o por lo menos consolidó el período de acciones
desde el VII Congreso, donde participaron más de 50 compañeros
miembros de sus direcciones respectivas, trabajando en comisiones
(estatutos, documento político, finanzas) y plenaria. En abril se
participó de la muestra sindical “Del Trabajo y los Trabajadores:
una alternativa para la esperanza” en el hall de exposición de la
Intendencia Municipal de Montevideo.
En
el mes de mayo de 2002 se realizó la primera gran movilización de
los gremios de la alimentación, que contó con un paro parcial del
sector de la industria de la alimentación y una concentración con
acto en el cruce de Agraciada y Aguilar.
Se
propiciaron entrevistas, acciones y gestiones con el Ministro de
Trabajo y la Dirección Nacional del Trabajo, en relación a
situaciones conflictivas, y procurando algunas acciones urgentes,
fundamentalmente para el sector comercio de la alimentación.
DE LAS DIFICULTADES
· No
haberse generado otros emprendimientos de unificación por rama en el
contexto de las resoluciones del VII Congreso.
·
La
falta de algunas organizaciones, que sí estuvieron participando
desde el primer momento y luego resolvieron no participar o
simplemente no lo hicieron, que son de importancia estratégica para
el sector alimentación, por ejemplo pesca y carne.
·
Articulaciones y coordinaciones con la estructura central, donde
seguramente en algún momento no quedó claro los roles de los
sindicatos, la voluntad política de éstos de acumular por rama de
actividad, las resoluciones del VII Congreso y el papel de las
comisiones centrales.
·
Algunos inconvenientes y desencuentros de algunos sindicatos en
cuanto a las actividades que han tenido que ver con estrategias
nacionales y regionales, donde la coordinación no fue la más
adecuada.
·
La
sobrecarga de tareas y roles de determinados compañeros sobre los
que recae la mayoría de las actividades de la mesa, que en su
mayoría son presidente o secretario general en sus sindicatos, y en
algunos casos tienen cargos en la Central.
·
En
no haber tenido aún un mayor relacionamiento con el interior,
fundamentalmente por nuestra situación económica. Si bien se destaca
como importante lo realizado.
Hay
algunos aspectos generales positivos en nuestro proceso de
acumulación: en primer lugar indica que dichos procesos son
posibles, viables y necesarios; absolutamente consolidables en el
actual marco estatutario del PIT-CNT, sólo se requiere voluntad
política.
Hay
también un efecto sinérgico potencial en esta experiencia, que opera
básicamente sobre sindicatos bastantes debilitados (panaderos,
gastronómicos, dulce) y que la Mesa de la Alimentación ha sido un
escenario facilitador, de intercambio, de apoyo en acciones y
emprendimientos de cada sindicato. En este aspecto cabe resaltar la
campaña de afiliación de los compañeros panaderos, que ahora permite
al SUOPA generar otras perspectivas de lucha.
Para
el futuro, sin duda continuaremos por este camino, esperando del
VIII Congreso la reafirmación de estas líneas de trabajo. Tener
confianza en contar con la participación de todos los gremios, para
seguir avanzando. También ello dependerá de otros aspectos, entre
otros, de las resoluciones generales de nuestro PIT-CNT y del VIII
Congreso en particular.
Esta
Mesa no es una isla dentro del movimiento sindical, sino cuenta con
otro contexto organizativo y voluntad política que generen nuevas
estructuras para avanzar en la organización, será más difícil la
acumulación. No obstante, manifestamos al VIII Congreso, que estamos
convencidos que este es el camino, que nos sentimos fortalecidos y
que contamos con la historia de los procesos de lucha, unidad y
organización de los trabajadores uruguayos.
PARA CONSTRUIR EL FUTURO
CON
FRATERNIDAD, EN TODA TRINCHERA:
¡VIVA EL Pit-Cnt
VIVA EL VIII CONGRESO!
Octubre de 2003
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