"O setor de lácteos argentino é estratégico
para a segurança alimentar nacional"
 
Em diálogo com o Sirel, Arturo Jorge Videla, subsecretário do Setor Lácteo do Ministério da Agricultura, Pecuária e Pescas da Nação, avaliou os progressos do Programa Nacional de Laticínios (PNL), seus avanços e desafios.
 

-Que progressos foram experimentados pelo Programa Nacional de Laticínios?
-Após a apresentação do programa, feita na Conferência Mundial do Setor de Lácteos da UITA, continuamos construindo a nossa agenda setorial com os governos provinciais, com os atores da produção e da indústria, e com os trabalhadores do setor através da Associação dos Trabalhadores da Indústria Leiteira da República Argentina (ATILRA).
 
Em setembro passado, o Ministério da Agricultura aprovou o Programa Nacional de Laticínios (PNL), com uma verba inicial de até 48 milhões de pesos (cerca de 12 milhões de dólares) para o exercício financeiro de 2010.
 
Faltando um mês para cumprir o nosso primeiro ano de gestão, o Programa já foi apresentado em diferentes bacias leiteiras do país e para os envolvidos na produção, e por isso estamos muito satisfeitos.
 
-Um patamar muito delicado para o Programa são os pequenos e médios produtores...
-Sim, a defesa dessas categorias, especialmente daqueles que exercem a sua atividade em terras arrendadas é uma questão delicada. Aspiramos a contar com um sistema de liquidação único para a indústria láctea nacional, e estabelecer o pagamento da matéria-prima de acordo com os parâmetros de qualidade que já estavam acordados. Com isso, queremos dar segurança ao produtor e evitar a incerteza sobre sua renda, que tanto o prejudica.
 
A partir do PNL serão designados laboratórios para analisar e certificar o produto, como é o caso do Instituto Nacional de Tecnologia Industrial (INTI).

 
Além disso, como outra forma de apoio concreto, em maio deste ano, lançamos uma linha de financiamento para o produtor com uma taxa subsidiada pelo Ministério de 6 por cento, quando as taxas anuais de mercado variam de 14 a 15 por cento.
 
-Há um claro entusiasmo por parte da ATILRA. Isto também é percebido nos demais atores envolvidos na cadeia do leite?
-Talvez não tão efusivamente como demonstrado pelo pessoal da ATILRA, mas está presente naqueles que entenderam que é preciso marcar um norte para o setor de lácteos, que possui um importante potencial. E a ferramenta é o PNL, onde serão implementadas as políticas de médio e longo prazo, que darão previsibilidade aos trabalhadores e produtores, sejam da pequena, média ou grande indústria.
 
A Argentina precisa contar com produtos de excelência e buscar, através de uma estratégia comum, um melhor posicionamento dos seus produtos nos mercados internacionais, onde o Estado deve ser um facilitador na identificação de novos nichos de mercado de exportação.
 
O entusiasmo dos companheiros da ATILRA tem a ver também com o fato de, há poucos dias, termos apresentado o programa de trabalho que iremos desenvolver em parceria com os governos provinciais, os municípios, as entidades técnicas, as universidades e as PME.
 
Em suma, estamos falando de gerar novas oportunidades para unir mais pessoas ao setor leiteiro e potencializar o que já está funcionando bem; falamos então de um maior número de trabalhadores e, portanto, do crescimento da ATILRA.
 
-As pequenas e médias empresas desempenham um papel fundamental na reativação do setor de lácteos?
-Sem dúvida, e lhes damos uma especial atenção no PNL. O objetivo é contribuir para seu fortalecimento, a promoção de "parcerias", promovendo a criação de "bens coletivos" e a inclusão e participação das pessoas nos projetos. Propomos que as PME melhorem a sua competitividade e, para isso, a partir do PNL, daremos apoio técnico e financeiro.
 
Nesse sentido, incorporamos Carlos Berra, ex-diretor da Escola Superior de Lácteos, que recentemente realizou vários trabalhos nas bacias leiteiras da América Central e está atualmente prestando assessoria à Subsecretaria. Berra está conduzindo um programa de capacitação destinado às PME, que também tem uma área de capacitação para os trabalhadores na indústria láctea.

 
-Os clusters se somam a estes propósitos?
-Avaliamos que os clusters, ou pólos de desenvolvimento, em diferentes regiões e áreas de interesse estratégico, são processos fundamentais para que as bacias leiteiras sejam mais competitivas com a utilização eficiente das capacidades instaladas nessas áreas, servindo como modelo na aprendizagem do trabalho cooperativo.
 
Os clusters serão úteis para identificar os diferentes atores e que todos os empreendimentos estejam registrados, pelos governos locais, na Oficina Nacional de Controle Comercial Agropecuário (ONCA), e que o pessoal contratado por cada empresa esteja com carteira assinada, isto é, devidamente registrado.
 
-Mais oportunidades para um setor que está em sexto lugar na geração de mão-de-obra e é a quarta atividade que melhor redistribui a renda ...
-Isso se observa em nossos campos: onde há atividade leiteira, há população. Nesse sentido, a partir do PNL, e com a participação ativa do Estado, pretendemos melhorar a disponibilidade e o funcionamento adequado da infra-estrutura viária, de energia, de comunicação e das próprias instalações, promovendo a radicação e minimizando o êxodo rural.
 
Temos de melhorar a qualidade de vida dos operários e de suas famílias que trabalham nos estabelecimentos leiteiros, bem como suas condições de habitação. Visar ao desenvolvimento da qualidade de vida da família rural em todas as suas atividades.
 
- É preocupante o crescimento do Brasil no setor?
-Não. O que nos preocupa é estarmos trabalhando com uma capacidade ociosa muito alta. A Argentina precisa passar a ser um jogador de peso, e não apenas abastecer o mercado interno. Precisamos ter as nossas instalações funcionando com capacidade total em termos de produção e trabalho. Há uma demanda crescente por produtos lácteos a nível internacional que nós devemos atender, visando a passar de 10 para 14 milhões de litros por ano, e de 202 litros per capita por ano para 220 litros nos próximos cinco anos.
 
-Você está satisfeito com o que foi feito até agora?
-"Muito. Observa-se um avanço significativo, importante, em um processo que começou em 2000 e estamos ansiosos para definir rapidamente, para que o PNL comece a funcionar plenamente. Embora, é claro, considerando o tempo de adaptação necessário para se ter um instrumento como este, destinado a um setor que é estratégico para a segurança alimentar nacional.