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La bota
que aplasta el derecho laboral |
La presentación de
un informe de la Cámara de Diputados reveló que en el empresariado persiste
una cultura que atenta contra una relación armónica y de respeto mutuo entre
quienes establecen una relación laboral.
La violación y el incumplimiento de la normativa laboral por
parte de un importante número de empresas, tanto nacionales como
transnacionales, es la realidad que revela el Informe sobre la Situación de
los Derechos de los Trabajadores, que elaboró una comisión especial de la
Cámara de Diputados.
La primera conclusión del estudio -que fue presentado
oficialmente por el actual diputado socialista y senador electo, Juan Pablo
Letelier, y el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT),
Arturo Martínez- señala que en un amplio sector de empleadores “persiste una
cultura que atenta contra una relación armónica y de respeto mutuo entre las
partes que establecen una relación laboral”.
Respecto a esta afirmación, el dirigente sindical señaló que
en Chile “algunos empresarios se acostumbraron a pisotear los derechos
laborales y a no cumplir la ley. Es por eso que nosotros ahora queremos que
se abra el debate para reformar el Código del Trabajo, que ha quedado
obsoleto y antiguo frente a las nuevas modalidades del mercado”.
De acuerdo al informe, los principales problemas que existen
en el ámbito laboral son la polifuncionalidad; la insuficiente facultad de
la Dirección del Trabajo para fiscalizar y hacer cumplir la ley; la
simulación de contratos y la tercerización de personal; prácticas
antisindicales; no pago de horas extraordinarias; bajo monto de multas en
materia de infracciones laborales; número abusivo de convenios colectivos;
excesiva contratación por obra o plazo fijo; modificación unilateral de la
jornada de trabajo; negativa a entregar información a los sindicatos:
reemplazo a trabajadores en huelga; desconocimiento del fuero maternal y del
derecho a sala cuna.
Los legisladores señalan en el texto que las principales
causas de este incumplimiento se pueden atribuir a cinco factores
fundamentalmente: fracaso del control judicial; debilidad del control
administrativo; un control sindical debilitado y desacreditado por los
grupos económicos; un marco legal fraudulentamente vulnerado, es decir, no
se respeta ni el Código laboral ni los convenios de la Organización
Internacional del Trabajo; y un factor cultural, entendido como “el escaso
interés en entender las relaciones laborales como una expresión de los
derechos fundamentales de la persona, más allá de una mera relación
contractual”.
Dadas las contundentes conclusiones del informe, el diputado
Letelier -quien presidió esta comisión investigadora- llamó a la oposición a
ser consistentes con lo que dicen en período de campaña presidencial y
parlamentaria, y apoyar con su voto el perfeccionamiento de la normativa
laboral.
Sobre este punto, el senador electo indicó que “sería muy
bueno que Sebastián Piñera (candidato presidencial de la derecha) dijera de
una vez por todas cómo va a abordar él y los suyos la eliminación de las
empresas contratistas del mundo agrícola y financiero, donde se tienen que
limitar la existencia de las empresas suministradoras de trabajadores, y
cuáles van a ser los límites de las compañías subcontratistas en los
diferentes sectores de la economía”.
Sobre la tercerización, el presidente de la CUT agregó que la
utilización de “palos blancos” por parte de las empresas es una práctica que
se debe desterrar, al igual que con la utilización de múltiples razones
sociales.
La Nación
20 de Diciembre de 2005
