El
Sindicato de Trabajadores de CocaCola (STCC) impulsa un
proyecto de ley que busca limitar el abuso de la
subcontratación de mano de obra
El fenómeno de las tercerizaciones surge en el mundo a partir
de un cambio de modelo de las empresas y los mercados, de la
vieja empresa rígida a la empresa flexible, que, según sus
propagandistas, mejoraría la competitividad a través de una
mejor y mayor productividad.
Sin duda las tercerizaciones han sido beneficiosas para los
intereses del neoliberalismo. Hasta acá y en teoría todo
suena bien, el problema surge en la práctica y -como
siempre, o como casi siempre-, se ven perjudicados los
trabajadores y sus derechos laborales.
Este fenómeno que se ha dado en todo el mundo y con este nombre
o con los otros que también lo identifican, “externalización”,”subcontratación
de mano de obra temporal”, todos ellos eufemismos para la
intermediación del trabajo, lo que en Francia se llama “merchandaje”,
es decir el trabajo como mercancía, ha propiciado, en
especial en los países subdesarrollados, lo que conocemos
como precarización del empleo1
En entrevista conjunta con Sirel, el diputado Gustavo
Bernini2
(uno de los impulsores de este proyecto) y Antonio
Adourian presidente del STCC comentaban las características
centrales del proyecto presentado.
D. Bernini:
Uno de los ejes fundamentales es que, en el proyecto
se regula la responsabilidad de la empresa usuaria
es decir la que contrata el servicio de una tercera.
Esto es que la empresa que contrate mano de obra tercerizada, será la última responsable, siempre, en
la relación que hay entre el trabajador y el Estado,
en cualquier caso de incumplimiento por parte de las
empresas tercerizadas, es, subsidiariamente y en
forma directa, responsable la empresa contratante.
Esto restringiría la formación de empresas fantasmas
y obligaría a las empresas que contratan este tipo
de servicios a tener otra clase de consideraciones
con sus trabajadores.
Otro aspecto central es que las empresas usuarias deberán
exigir de las subcontratistas o intermediarias que cumplan
adecuadamente con las normas laborales y de seguridad
vigentes. Muchas veces la contratación de mano de obra es un
elemento que utilizan las empresas para mediatizar la acción
organizada de los trabajadores, limitando sus derechos
constitucionales y los derechos establecidos por ley.
Es una modalidad que utilizan las empresas para impedir la
sindicalización, puesto que es más difícil, o imposible
organizar a trabajadores que se encuentran dispersos.
En este caso la ley exige que cada empresa que contrate
servicios tercerizados, informe al sindicato de la empresa o
de la rama de actividad, explicando los planes que impliquen
pasar bienes o servicios hasta entonces producidos por la
empresa a una empresa tercerizada.
Otro aspecto muy importante es que tanto la remuneración
como las condiciones de trabajo de la empresa tercerizada,
incluso en las empresas estatales, nunca pueden ser
inferiores a las de la empresa que contrata. El concepto es:
a igual tarea igual remuneración. (Art. 5º)
D.B:
Una de las preocupaciones que tenemos es no
descuidar el proceso de transición para los
trabajadores que están en esta situación . No
queremos que se de el proceso inverso al que se
pretende con la norma, no queremos despidos. Este es
uno de los puntos que aún están en discusión.
-En lo que refiere al art. 5º del proyecto, el STCC, y la
FOEB, han sido pioneros en la lucha por mantener las
condiciones de trabajo y los niveles de remuneración de los
compañeros tercerizados. Hoy una de las principales metas
del gremio es impulsar este proyecto de ley. ¿Cómo plantean
la situación?
A. Adourian:
Este tema lo empezamos a sufrir inmediatamente de restaurada
la democracia, en 1986 los capitalistas hicieron estragos en
nuestro gremio con la tercerización que empezó por la flota
de camiones, con esto la patronal hace una división de uno
de los sectores mas fuertes y de mayor movilización dentro
del gremio, luego paulatinamente se tercerizan otros
sectores como, mantenimiento, limpieza, guardia, etc. A esa
sistemática tercerización se le suma una brutal rebaja de
los salarios e ínfimas condiciones de trabajo, es decir
horas en cantidad indeterminada, destrato, falta de
organización, etc.
En el año 2000 a partir de un encuentro del que participamos
en el PIT-CNT, presentamos un proyecto a la comisión de
Legislación del Trabajo, repartido 321, firmado por varios,
diputados de entonces. Ese trabajo es uno de los materiales
base de consulta para el actual proyecto.
Nuestra inquietud surge de situaciones indignantes que nos
toca vivir como ver que los compañeros tercerizados ganaban
hasta 7 veces menos que el personal efectivo a veces
haciendo la misma tarea, pero además en condiciones
horribles.
Más fuerte todavía era el miedo con el que reaccionaban ante
la propuesta de organizarse. Al respecto el gremio trabajó
para sumar a esa gente a través de un respaldo seguro y poco
a poco logramos representarlos en las negociaciones entre
ellos y su patronal. Esa representación fue madurando tanto
que al día de hoy están trabajando con sus delegados en el
mismo sindicato.
-¿Cuál es la situación actual de los trabajadores
tercerizados de la Coca Cola?
En cierta oportunidad descubrimos que la empresa Montevideo
Refrescos SA (Coca Cola) tenía un mandato internacional de
la empresa madre de respetar la legislación laboral de los
países donde opera, debido a los grandes conflictos que
habían tenido en plantas como la de Guatemala y Colombia, a
partir del descubrimiento de esos documentos y en conjunto
con la gerencia de recursos humanos elaboramos un convenio
colectivo en el que se plantea lo que llamamos “salario
decente”, que en aquel momento era de unos $5000,
actualmente nadie gana menos de $6000
3
en la empresa. Este convenio se firmó en 2004.
A pesar de esto nos encontramos con la realidad de que hay
compañeros que están
estancados, están resignados. Hemos hablado mucho para
generar una conciencia de lucha para que este proyecto se
apruebe.
Cuando asumen los ministros de este nuevo gobierno, nuestra
directiva les entrega toda la documentación de años de
trabajo en el tema con el fin de que se implementen
soluciones al respecto.
Creo que este tema debiera ser más divulgado, esto no le
debe costar mucho al Estado, más que las presiones por parte
de las empresas.
Además de la lucha sindical necesitamos apoyo real del
gobierno.
Según el diputado Bernini este proyecto no tardaría más de
un mes y medio en pasar a la
Cámara de Senadores.
Respecto a la tercerización de mano de obra en la
forestación, donde se han dado casos de total abuso, como
trabajadores en condiciones de semiesclavitud, en zonas como
Rivera y Tacuarembó, estaría contemplada dentro de esta ley.
Cabría a los controles e inspecciones por parte de las
autoridades competentes y de las organizaciones sindicales
hacer, una vez aprobado el proyecto, que se cumpla la misma.
Amalia Antúnez
©
Rel-uita
21 de agosto de 2006
1- El término
“precario” es un término general que sirve para cubrir una
amplia gama de relaciones de trabajo -desde la tercerización
hasta la contratación de mano de obra eventual, zafral y
temporal- porque pone el acento en el riesgo y la
inseguridad que enfrentan estos trabajadores. A diferencia
de los trabajadores con empleo estable o estándar, los
trabajadores contratados a través de tercerizaciones o
agencias de colocación o aquellos contratados como
eventuales, zafrales o temporales enfrentan una constante
inseguridad respecto a sus salarios, horas de trabajo,
turnos y tareas. Nunca tienen seguridad de si seguirán
trabajando y hasta cuándo. Trabajadores que son contratados
por períodos anuales o mensuales en virtud de contratos a
término pueden llegar a trabajar hasta 10 años en una
empresa, pero nunca estarán seguros de que tendrán el
próximo contrato.
2- Diputado por el sector Partido
Socialista, EP-FA-NM
3- Aproximadamente U$S 250
