El Consorcio Incidencia, Prevención, Atención y
Protección Especial de niños, niñas y adolescentes (IPAPE),1
con el apoyo
de la Unión Europea, realizó el lanzamiento de la campaña de prevención
contra la explotación sexual comercial con el lema:
“¿Y vos, te vas a quedar sólo mirando?”
Esta campaña
tiene el objetivo de contribuir a la prevención y visibilización de la
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, mediante la
implementación de estrategias y acciones articuladas entre organizaciones de
la sociedad civil, instituciones gubernamentales y periodistas de los
distintos medios de comunicación.
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Francesco Cannavá |
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Según
Francesco Cannavá, coordinador regional del proyecto, “Se trata de la
tercera etapa de esta campaña. En 2003 se trató de sensibilizar a nivel
local sobre las violaciones a los derechos humanos de niños, niñas y
adolescentes. En 2005 perseguimos el objetivo de que diferentes actores
sociales conocieran y realizaran acciones para que se aprobara la noción de
“explotación sexual comercial” en el nuevo Código Penal. Ahora, en esta
nueva etapa, no se quiere solamente dar seguimiento al trabajo ya realizado
en el pasado, sino sentar las bases para una campaña permanente y
sostenible. Es por eso -continuó Cannavá- que logramos involucrar a
29 alcaldías, las cuales retomarán los ejes principales de la campaña
nacional, desarrollando al mismo tiempo sus propias campañas, adaptándolas a
las problemáticas, condiciones y necesidades locales”.
Para el
coordinador regional del Proyecto IPAPE, uno de los problemas más
evidentes que se vive en Nicaragua es que la trata de personas,
considerada como la “esclavitud moderna”, no se percibe todavía como una
grave amenaza y no aparece en la agenda nacional como una prioridad. Esto se
debe en parte a que Nicaragua no es un país de destino, sino de
origen, y también porque se trata de un fenómeno reciente. Sin embargo, en
diferentes zonas del país ha tenido un incremento preocupante y resulta muy
difícil de controlar. Es un fenómeno social evidente que se está
consolidando rapidamente y por eso no es pensable abordarlo sin una
estrategia de alianzas a largo plazo.
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Norma Moreno |
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Según la
procuradora especial para la Niñez y Adolescencia, Norma Moreno, “La
explotación sexual comercial es una de las peores formas de violación a los
derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes y ha sido catalogada por
la comunidad internacional como un crimen de lesa humanidad. A nivel
estadístico -aseveró Moreno- carecemos de datos sobre este tema y es
difícil cuantificar el número de menores que han sido víctimas de este
fenómeno en Nicaragua, pero sin lugar a duda hay muchísima gente que
conoce de forma directa esta situación”.
La
Procuradora reconoció que un estudio de la OIT-IPEC de 2002 revela
que el 84 por ciento de las personas encuestadas en Managua conocían o
habían visto personas menores de 18 años involucradas en prácticas de
explotación sexual comercial, y que sólo el 5 por ciento había presentado
una denuncia a las autoridades policiales.
Durante
2004, los dos diarios de mayor circulación nacional reportaron 460 noticias
sobre abusos y explotación sexual en la niñez y adolescencia, mientras que
un estudio de 2001 del Ministerio de la Familia (MIFAMILIA) reveló
que el 70 por ciento de las personas menores de edad involucrada en
explotación sexual comercial era de sexo femenino.
“Sigue
prevaleciendo en la sociedad una actitud de indiferencia, justificación y
tolerancia, mientras los datos indican que más del 80 por ciento de las
personas que están siendo explotadas sexualmente con fines comerciales han
vivido o siguen viviendo abusos sexuales en sus casas. La población
–concluyó Moreno– no puede seguir ‘fingiendo demencia’, o seguir
pensando que la explotación sexual es algo natural, inclusive justificando
su práctica porque se trata de algo que ‘siempre ha existido’. Las
autoridades del gobierno y los diferentes actores sociales tienen un gran
desafío y hay que comenzar un trabajo conjunto con la población. La campaña
debe generar resultados concretos en la prevención de la explotación sexual
comercial, y esto pasa por la prevención al abuso sexual, la atención a las
víctimas de esos abusos, el lograr un proceso judicial y la no impunidad a
los explotadores, el cierre de todos los locales donde tengamos la certeza
de la existencia de explotación sexual comercial”.
Por este
motivo, la Procuradora y los miembros del Consorcio IPAPE hicieron un
llamado a los diputados para que agilicen la aprobación definitiva del nuevo
Código Procesal Penal, donde ya fueron incluidos los nuevos delitos
relacionados con la explotación sexual comercial, como la pornografía
infantil, los actos sexuales con adolescentes mediante pago y la promoción
del turismo con fines de explotación sexual comercial.
Terminando
la actividad, Francesco Cannavá recordó que “la pregunta de la
campaña es algo que pretende cuestionarnos con coraje y sin soberbia. Es una
pregunta que genera preguntas, porque no se trata de dar recetas, respuestas
o apuntar con el dedo a los culpables, sino invitar a la movilización. No
queremos -continuó el coordinador regional del proyecto- utilizar el mismo
enfoque de la pobreza, porque es un fenómeno que genera ganancia y esta
genera poder. Decir que el problema es la pobreza es muy sencillo, más
difícil es definir las condiciones específicas que la pobreza implica”.
“¿Por qué
se dice siempre que la víctima viene de una familia pobre y no se dice de
una familia excluida y explotada?”, preguntó Cannavá a los asistentes
al evento. “Porque esto nos llevaría a cuestionar al sistema de explotación
y exclusión social existente. Me refiero a formas de explotación legal y
legitimadas, cadenas de explotaciones que generan cadenas de exclusiones,
que generan cadenas de violencias. Y al final de todo esto están los niños,
niñas y adolescentes, es decir a quienes no se les reconocen derechos. Así
que la pregunta no es sólo: "¿Y vos, te vas a quedar sólo mirando?, sino qué
es lo que todos y todas tenemos que hacer para cambiar esta pasividad,
impotencia, indiferencia y desesperanza. Hay que crear un frente común
contra la tolerancia de la esclavitud moderna, para visibilizar los abusos a
los derechos de los niños, niñas y adolescentes, para no permitir la
normalización de la explotación sexual comercial”, concluyó Cannavá.
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En Managua,
Giorgio Trucchi
© Rel-UITA
13 de julio
de 2007 |
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1- El Consorcio IPAPE está conformado por las organizaciones nicaragüenses
Mary Barreda, Centro Dos Generaciones, Fundación Xochiquetzal, Proyecto
Miriam, Comunidades Eclesiales de Base, Asociación La Amistad, INPRHU y las
organizaciones italianas GVC, Maís y Terranuova.
Fotos:
Giorgio Trucchi
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