|
Desde hace varios
años, organizaciones no gubernamentales han
denunciado la falta de claridad dentro del
proceso de evaluación de los organismos
genéticamente modificados. A su vez se han
realizado críticas por la ausencia de los temas
de medio ambiente y de salud y la ponderación de
las consideraciones económicas. Un ejemplo de
esto último, es la modificación del decreto
relacionado con “bioseguridad” de cultivos
transgénicos que tuvo como consecuencia directa
el aumento de autorizaciones de dichos cultivos.
Decreto sobre normas de "Bioseguridad"
El 21 de Julio de 2008, entró en vigor el
decreto 353/008 sobre “normas relativas a
Bioseguridad de vegetales y sus partes
genéticamente modificadas”. Este decreto
estipula la creación de tres instituciones que
deben cumplir con la verificación de cada nuevo
producto transgénico que entra en Uruguay.
Estos son:
- el Gabinete Nacional de Bioseguridad (GNBio),
integrado por la mayoría de los ministros1,
siendo éste el órgano superior que define las
reglas de la política de bioseguridad,
- la Comisión para la Gestión del Riesgo
(CGR), integrada por un delegado de cada
uno de los Ministerios del GNBio. - que
tiene, como cometido, entre otros, el asesorar
al GNBio en “bioseguridad”, elaborar
términos de referencia para la evaluación de
riesgos y asesorar autoridades competentes sobre
medidas de gestión y de comunicación del riesgo,
sus miembros deben contar con “conocimientos
técnicos acreditados”, y por último,
- la Evaluación del Riesgo en Bioseguridad
(ERB) que es la instancia
técnico-científica integrada por un número de
expertos designados por el GNBio, y a la
vez conformado por el Comité de Articulación
Institucional (CAI) que es una
instancia auxiliar del ERB.
Modificación de decreto
participación de INASE
En junio del 2009 se modifica el decreto de
julio 2008, y se le da la posibilidad al
GNBio de “celebrar convenios de cooperación
con personas públicas y privadas”. Esta
modificación además hace “preceptiva”
(obligatoria) la participación del Instituto
Nacional de Semillas (INASE), en el
caso de tratarse de evaluación de semillas.
El INASE, es un ente mixto presidido por
el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca,
que comparte su dirección con los representantes
de las empresas semilleristas. El propio
Instituto se define como "....la institución
donde articulan los intereses de todos los
sectores involucrados en la actividad
semillerista ...... ”
Las empresas semilleristas, aparte de semillas,
también venden agrotóxicos y fertilizantes, por
lo que tienen gran interés en la aprobación de
toda semilla transgénica ya que éstas han sido
modificadas para usarse con agrotóxicos.
Estas empresas no han demostrado ninguna
preocupación por los impactos que el aumento de
la producción de transgénicos ya ha causado a
nivel socioeconómico de los pequeños
productores, al medio ambiente y la salud de la
población.
A partir de la participación de INASE en
el GNBio, comienza a darse rápidamente
una serie de autorizaciones: cultivos
transgénicos para semillas de exportación,
(soja) semillas para ser evaluadas (soja y maíz)
y finalmente semillas que se autorizan para su
producción y comercialización.
- Noviembre 2009 el Gabinete Nacional de
Bioseguridad autoriza la instalación de
Monsanto Uruguay S.A. para producir soja
transgénica (MON 89788), y la soja transgénica
(A2704-12(LL)) de la empresa Bayer
Uruguay S.A. Ambas semillas con destino a la
exportación a Estados Unidos.
- Junio 2011 se aprueban cinco maíces
transgénicos, de Monsanto y Syngenta,
(GA21, NK603, GA21xBT11, MON810xNK603 y TC1507).
Estos nuevos maíces están diseñados para tolerar
el glifosato, herbicida distribuido básicamente
por Monsanto y glufosinato de amonio,
herbicida de la empresa Syngenta.
- Octubre 2011 se aprueba además para ensayo
otro tipo de maíz (MON89034xMON88017) y de soja
(MON87701 X MON89788), ambos cultivos de la
empresa Monsanto Uruguay S.A.
Queda claro que como consecuencia de la
modificación del decreto y la intervención de
INASE, se han aprobado una mayor cantidad de
semillas transgénicas cuyo aval ha sido dado por
las empresas semilleras.
Definitivamente ha sido el zorro que ha quedado
al cuidado del gallinero.
Cabe preguntarse si en algún momento el
gallinero será cuidado por el Estado.
|
