Brasil
28 millones de
trabajadoras informales pueden tener derecho a la jubilación |
Una manifestación de organizaciones feministas defendió,
ayer, durante el Foro Nacional de Previsión Social, la
creación de un sistema especial de jubilación para mujeres
que trabajan en actividades de la economía familiar, como
amas de casa y modistas. El sistema sería similar al que
existe para los trabajadores rurales, que no necesitan
contribuir con el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS)
para tener derecho a la jubilación.
"Esto permitiría que las mujeres que tienen pequeños
emprendimientos puedan con sus familias contribuir y ser
parte del sistema jubilatorio", explica la integrante del
movimiento, Guacira Oliveira, de la Articulación de
Mujeres Brasileñas, entidad que organizó la protesta.
Actualmente, de los 40 millones de personas que no tienen
cobertura de la previsión social en el país, el 70% son
mujeres, según Guacira Oliveira. El dato, según ella,
justifica la necesidad de propuestas "firmes" para que las
mujeres sean incluidas en este sistema de protección social.
La contribución del 11% del rendimiento al INSS por
la Ley General de las Micro y Pequeñas Empresas no es una
alternativa, opina Guacira Oliveira. "Para las
mujeres de baja renta o que están sin renta alguna esa
medida es inocua", afirma. Según ella, ese porcentaje
todavía es elevado y sería necesario tener una alícuota
propia para lidiar con la cuestión de las amas de casa.
E incluso garantizando la jubilación, las mujeres están en
desventaja, según la demógrafa de la Universidad Federal de
Minas Gerais (UFMG), Simone Wajnman. El valor
medio del beneficio masculino es mayor que el femenino en
función de la menor capacidad contributiva de las mujeres.
"Los beneficios de las mujeres tienden a ser pensión
heredada de los maridos y jubilación por edad. Los
beneficios masculinos están más ligados a la contribución y
el tipo más predominante es por tiempo de contribución cuyo
valor medio es el más elevado de toda la categoría",
explica.
Para equilibrar el sistema entre hombres y mujeres sería
necesario realizar cambios estructurales en el mercado de
trabajo, con más espacio para las mujeres en actividades
formales y bien remuneradas, señala la investigadora.
Hombres también quieren derechos
Uno de los grandes desafíos del sistema jubilatorio
brasileño, según la evaluación del representante de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT),
Vinícius Carvalho Pinheiro, es incluir a gran número de
trabajadores - hombres y mujeres - que no tienen acceso a
los beneficios jubilatorios. Uno de los caminos sería hacer
más atractivo el seguro social que es ofrecido por el
Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) para
quien tiene capacidad contributiva, por ejemplo, bajando las
alícuotas.
Para los que no tienen capacidad contributiva, la salida es
trabajar políticas asistenciales y de inclusión social.
"Esto puede ser logrado mediante programas como la Ley
Orgánica de Asistencia Social y la Beca Familiar, que deben
estar mejor articulados con el problema contributivo",
afirma el representante de la OIT, que participó del
Foro Nacional de la Previsión Social, en Brasilia.
Según Carvalho Pinheiro, las tendencias de las
reformas que han sido aprobadas en los últimos 15 años en
los países desarrollados, es aumentar el límite de edad para
la jubilación y equiparar la edad de hombres y mujeres. De
los 23 países que constituyen la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), 17
hicieron reformas en ese sentido.
La idea de equiparar la edad para la jubilación entre
hombres y mujeres no agrada a la representante del
movimiento Articulación de Mujeres Brasileñas, Guacira
Oliveira. "En Brasil, las mujeres trabajan de tres a
cinco horas más que los hombres por día por la doble jornada
de trabajo. Si usted cuenta las horas de trabajo de la mujer
en el trabajo remunerado y en el trabajo doméstico, ellas
deberían tener una compensación mucho mayor que esos cinco
años", afirma la representante del movimiento que lanzó, en
paralelo al Foro Nacional de la Previsión Social, el Foro
Paralelo Itinerante sobre Previsión Social.
Adital
13 de
abril de 2007
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