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Reivindicamos
a la Agricultura Familiar como
pilar de la
soberanía alimentaria
El 16 de octubre se celebra el Día Mundial de la
Alimentación. Se trata de una oportunidad para reflexionar
acerca de la importancia de la producción de alimentos para
las sociedades humanas. Un concepto central en este tema es
el de la Soberanía Alimentaria. ¿Qué es la soberanía
alimentaria?
Se entiende como tal la independencia de cada Estado para
definir sus propias políticas agrarias y alimentarias, de
acuerdo a objetivos de desarrollo sostenible y de asegurar
alimentos sanos, nutritivos y suficientes
para su población. Cabe preguntarse entonces:
¿Qué tan soberano es Uruguay en términos alimentarios?
¿Quién, cómo, y para qué se producen alimentos en Uruguay?
El modelo
de producción agrícola en Uruguay
Desde hace algunos años, se vienen rompiendo uno tras otro
todos los records en materia de producción agrícola y como
consecuencia de ello el producto bruto agrícola crece de
forma sostenida. El fenómeno tiene su origen en los procesos
de tecnificación e intensificación de la producción, que se
ha orientado a la exportación de commodities.
Más allá del éxito económico de este modelo, es importante
preguntarse si va en el sentido de un desarrollo sostenible
que asegure alimentos para los uruguayos.
Es un modelo que expulsa a los productores de alimentos
Ha provocado la desaparición de miles de productores
familiares que se dedicaban a la producción de alimentos.
En el año 1999, se registraban 5.500 productores hortícolas
en el sur del país y hoy son 2.200. En menos de diez años,
los productores hortícolas en el sur del país pasaron a ser
menos de la mitad. Es una triste paradoja comprobar que de
un tiempo a esta parte ni siquiera nos estamos
autoabasteciendo de frutas y hortalizas…
Es un
modelo que concentra la riqueza
El área sembrada con soja pasó de 29.000 a 550.000 hectáreas
entre 2002 y 2008, exportándose el 95 por ciento de la
producción, casi en su totalidad en forma de grano, sin
valor agregado. En los últimos tres años, el margen bruto de
ganancia por hectárea se multiplicó por cuatro y llegó a
U$S 431. Las exportaciones de soja crecieron de 100 a 209
millones de dólares. En Uruguay, durante la zafra 2005-06
solamente el 6 por ciento de las empresas controlaban el 54
por ciento del área de este cultivo. La producción de soja
es controlada en más del 50 por ciento por empresas
argentinas.
En el sector forestal, el área plantada con pinos y
eucaliptos al amparo de la ley forestal de 1987 creció de
45.000 hectáreas en 1990 hasta más de 800.000 en la
actualidad y el 90 por ciento de la misma es manejada por
15 empresas, siendo las principales extranjeras. Gran parte
del área ocupada por la forestación estaba originalmente
destinada a la producción de alimentos.
Es un modelo
que concentra y extranjeriza la tenencia de la tierra
En los últimos 8 años las tierras vendidas equivalen a la
totalidad del área agropecuaria de Salto, Paysandú, Río
Negro, Soriano y Colonia, según datos oficiales. Más de la
mitad fue comprada por Sociedades Anónimas. En el caso de la
forestación, las tres principales empresas concentran más de
550.000 hectáreas, en tanto que en la producción sojera se
concentra la compra y el arriendo de tierras por parte de
empresarios principalmente argentinos.
Es un
modelo que genera desempleo y expulsión de los productores
rurales y sus familias
Esto se ha traducido en la desaparición de miles de
productores agropecuarios y en particular de productores
familiares y configura una amenaza para la supervivencia de
otros tantos, fundamentalmente en el sector lechero.
La lechería y las empresas familiares ocupan en promedio
unas 23 personas cada 1000 hectáreas; la soja apenas supera
las 2 personas y la forestación ocupa a 5 en la misma
superficie.
Este modelo de producción agrícola es producto de una
definición del Estado en el caso de la forestación (a través
de una ley de promoción de plantaciones) pero no así en lo
que respecta a la soja, que fue resultado de una ausencia de
políticas estatales frente a las decisiones del mercado.
En ambos casos, somos muchos quienes creemos que el Estado
puede y debe frenar el avance de este modelo y promover
otros orientados a la producción de alimentos. De continuar
profundizándose el modelo actual, estaremos cada vez más
lejos de poder ejercer el derecho a la Soberanía
Alimentaria.
Este modelo
productivo genera destrucción y contaminación
Para quienes dirigen las políticas económicas, lo importante
son las grandes cifras de exportación, los grandes números y
gráficas ascendentes desde el punto de vista macroeconómico,
pero poco le importan las consecuencias sociales y
ambientales que generan.
No perciben ni parece preocuparles los productores rurales y
sus familias que quedan por el camino y por cierto tampoco
conciben a la tierra desde el punto de vista de la función
social que cumple.
Es hora de
proteger la agricultura familiar
Los productores familiares de distintos lugares del país
apuestan a permanecer en sus predios, al manejo racional de
los recursos naturales, a la independencia de paquetes
tecnológicos destructivos y a la recuperación de semillas
locales, como única alternativa para lograr la soberanía
alimentaria.
En este Día Mundial de la Alimentación, hacemos un
llamado a las autoridades a tomar medidas concretas frente
a la extranjerización y concentración de la tierra y a
concretar de una buena vez políticas diferenciadas de apoyo
a los agricultores familiares antes de que sea demasiado
tarde.
Comisión
Nacional de Fomento Rural
Pindó
Azul - Departamento de Treinta y Tres
RAPAL
Uruguay
16 octubre
2008
Adhieren:
-Asociación de Mujeres Rurales del Uruguay
-Asociación de Productores Orgánicos del Uruguay
-Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida
-Centro
Estudios Uruguayo Tecnologías Apropiadas
-Escuela
de Agroecología dos Margaritas
-Foro Juvenil
-Grupo Guayubira
-Grupo de vecinos y vecinas de Cuchilla de Rocha
-Red
de Agroecología, Regional Minas
-Red Productores Orgánicos de Lavalleja
-Redes – Amigos de la Tierra
-Secretaría Regional Latinoamericana de la Unión
Internacional de Trabajadores
de
la Alimentación
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